Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

PAV (PAV) pasižymi privalomas teisinis reikalavimas, kurio eigoje analizuojamas ketinamos veiklos įnašas ekologijai, žmonių sveikatai ir nuosavybei. Tačiau ne kiekvienai veiklai būtinas PAV. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.

Kas Yra PAV?

PAV - tai organizuotas procesas, kurio metu nustatomas, aprašomas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto įnašas aplinkai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Garantuoti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
• Išvengti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Komunikuoti visuomenę apie planuojamą projektą
• Įjungti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje būtinas projektams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai

Poveikio vertinimas privalomas šiems pramonės projektams:

• Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (daugiau nei 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
• Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medienos plokščių gamyba.

Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra

PAV privalomas nurodomiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (galia viršijant didelio pajėgumo), vandens jėgainės (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (viršijant 10 turbinų).
• Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, jūrų uostai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei 10 milijonų m³ kasmet).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

Poveikio vertinimas privalomas šiai gavybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto daugiau nei didelio ploto)
• Požeminė eksploatacija (dujos, geoterminis vanduo)
• Durpių gavyba (teritorijos viršijant 150 hektarų)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems atliekų tvarkymo projektams:

• Sąvartynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (viršijant trijų tonų valandai)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris kiekis)

5 Kategorija: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Žemės sausinimas (virš tūkstančio ha)
• Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas viršijant 1,000 tonų per metus)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems užmojams:

• Rekreaciniai objektai (virš didelės apimties)
• Žiemos sporto įrenginiai (virš reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)

Atrankinis Įvertinimas

Kai užmojas neatitinka į privalomų PAV sąrašą, tačiau tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, atliekama atrankinis įvertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (apimtis, pobūdis, zona)
• Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, akustinis poveikis, vibracija)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Standartinis PAV procesas sudaro nurodytus pagrindinius etapus:

1. Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama įvertinimo sritis ir metodika.
3. Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, garso, akvatinės, žemės, floros ir faunos matavimai.
4. Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos veiksmai, skirti sumažinti negatyvią įtaką.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
7. Visuomenės Konsultacijos (trumpas laikotarpis): Visuomenė supažindinama su veikla ir įvertinimo radiniais.
8. Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Visas Laikotarpis: PAV procesas paprastai reikalauja 6-18 mėnesių, pagal užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.

Kas Atlieka PAV?

PAV įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus sąskaita. Vis dėlto, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas numato profesionalios kvalifikacijos, būtina įtraukti ekspertų paramą.

Privalomi Ekspertai:

• Ekologijos specialistai
• Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
• Atmosferos ekspertai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Teritorijų planotojai

Išvados

Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas įvairiems svarbių veiklų, kurios pasekmės gali turėti įtaką ekologijai. Teisės aktas tiksliai nustato veiklas, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, numantis industriją, galios įrenginius, transportą, gavybą, atliekų kontrolę ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai ketinate užmojį, kuri veikla potencialiai yra turintis įtakos gamtai, labai svarbu anksčiau identifikuoti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama užtikrina ne tik pagreitinti procedūrą, be to garantuoti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir atitiks visas normas.

check here